Struktur Politik di Yunani – Yunani menganut sistem republik demokratis perwakilan parlemen, di mana Presiden Yunani adalah kepala negara dan Perdana Menteri Yunani adalah kepala pemerintahan dalam sistem multi-partai. Kekuasaan legislatif berada di tangan pemerintah dan Parlemen Hellenic. Dalam pemulihan demokrasi pada tahun 1974 dan krisis utang pemerintah-Yunani, sistem kepartaian didominasi oleh Demokrasi Baru yang liberal-konservatif dan Gerakan Sosial-Panhellenic Sosialis
Peradilan adalah lembaga independen dari eksekutif dan legislatif. Konstitusi Yunani, yang menggambarkan Yunani sebagai “republik parlementer presidensial”, termasuk jaminan spesifik yang luas atas kebebasan sipil dan memberikan kekuasaan kepada kepala negara yaitu presiden yang dipilih oleh parlemen. Struktur pemerintahan Yunani mirip dengan yang ditemukan di banyak negara demokrasi Barat lainnya, dan telah digambarkan sebagai gabungan antara model Prancis dan Jerman. Perdana menteri dan kabinet memainkan peran sentral dalam proses politik, sementara presiden melakukan beberapa fungsi eksekutif dan legislatif di samping tugas seremonial.
Cabang Eksekutif
Kabinet Yunani, yang merupakan organ utama pemerintah, termasuk kepala semua kementerian eksekutif, yang ditunjuk oleh presiden atas rekomendasi perdana menteri. www.ardeaservis.com
Presiden
Presiden Republik dipilih oleh Parlemen untuk masa jabatan lima tahun (pemilihan terakhir diadakan 15 Januari 2020), dan maksimum dua masa jabatan. Ketika masa jabatan presiden berakhir, Parlemen memberikan suara untuk memilih Presiden yang baru. Dalam dua suara pertama, mayoritas 2⁄3 (200 suara) diperlukan. Pemilihan ketiga dan terakhir membutuhkan 3⁄5 (180 suara) mayoritas.
Jika pemungutan suara ketiga tidak membuahkan hasil, Parlemen dibubarkan dan pemilihan diproklamirkan oleh Presiden yang akan datang dalam 30 hari ke depan. Di Parlemen yang baru, pemilihan untuk Presiden diulangi segera dengan mayoritas 3/5 suara diperlukan untuk suara awal, mayoritas mutlak untuk yang kedua (151 suara) dan mayoritas sederhana untuk yang ketiga dan terakhir. Sistem ini dirancang sedemikian rupa untuk mempromosikan konsensus calon presiden di antara partai-partai politik utama.
Presiden memiliki kekuatan untuk menyatakan perang, untuk memberikan pengampunan dan untuk menyimpulkan perjanjian perdamaian, aliansi, dan partisipasi dalam organisasi internasional; atas permintaan pemerintah, persetujuan beberapa anggota parlemen diperlukan untuk mengkonfirmasi tindakan, perjanjian, atau keputusan tersebut. Mayoritas mutlak atau tiga perlima diperlukan dalam kasus-kasus luar biasa (misalnya, aksesi ke UE membutuhkan mayoritas 3-5).
Presiden juga dapat menggunakan kekuatan darurat tertentu, yang harus ditandatangani oleh menteri kabinet yang sesuai. Presiden tidak boleh membubarkan parlemen, membubarkan pemerintah, menangguhkan pasal-pasal tertentu dari konstitusi, mengeluarkan proklamasi tanpa penandatanganan oleh perdana menteri atau menteri kabinet yang sesuai. Untuk melakukan referendum, ia harus mendapatkan persetujuan dari parlemen.
Perdana Menteri
Perdana menteri dipilih oleh Parlemen dan ia biasanya adalah pemimpin partai yang mengendalikan mayoritas absolut anggota parlemen. Menurut Konstitusi, perdana menteri menjaga kesatuan pemerintah dan mengarahkan kegiatannya. Dia adalah orang yang paling kuat dari sistem politik Yunani dan merekomendasikan menteri kepada Presiden untuk pengangkatan atau pemberhentian.
Mempertahankan Dukungan Parlemen
Politik parlementer Yunani bergantung pada prinsip “δεδηλωμένη” (diucapkan “dhedhilomeni”), yang “menyatakan kepercayaan” Parlemen kepada Perdana Menteri dan pemerintahannya. Ini berarti bahwa Presiden Republik terikat untuk menunjuk, sebagai Perdana Menteri, seseorang yang akan disetujui oleh mayoritas anggota Parlemen (yaitu 151 suara). Dengan sistem pemilihan saat ini, pemimpin partai memperoleh sejumlah suara dalam pemilihan Parlemen yang ditunjuk sebagai Perdana Menteri.
Pada tanggal 4 Oktober 2009, George Papandreou, presiden partai Gerakan Sosialis Panhellenic dan putra dan cucu Perdana Menteri, terpilih sebagai Perdana Menteri Yunani yang baru, setelah lima tahun pemerintahan di bawah pemimpin Demokrasi Baru Kostas Karamanlis, keponakan lelaki Perdana Menteri dan Presiden Konstantinos Karamanlis.
Cabang Legislatif
Yunani memilih legislatif dengan hak pilih universal dari semua warga negara di atas usia 18 tahun. Parlemen Yunani memiliki 300 anggota, dipilih untuk masa jabatan empat tahun dengan sistem perwakilan proporsional yang diperkuat di 48 konstituensi multi-kursi, 8 daerah pemilihan tunggal dan satu daftar nasional. 288 dari 300 kursi ditentukan oleh pemilihan pemilih, dan pemilih dapat memilih kandidat pilihan mereka dengan menandai nama mereka pada pemungutan suara partai. 12 kursi yang tersisa diisi dari daftar partai nasional berdasarkan top-down dan berdasarkan proporsi dari total suara yang diterima masing-masing pihak.
Yunani menggunakan sistem pemilihan perwakilan proporsional yang diperkuat dan rumit yang menghambat partai-partai sempalan serta membuat mayoritas parlementer dimungkinkan untuk terpilih bahkan jika partai terkemuka gagal dalam mayoritas suara rakyat. Di bawah undang-undang pemilu saat ini, setiap partai harus menerima setidaknya 3% penghitungan suara nasional untuk memilih Anggota Parlemen (yang disebut “ambang 3%”). Partai terbesar mendapat bonus 50 kursi (dari 300 kursi) seolah-olah untuk memastikan pemilu mengembalikan mayoritas pemerintahan yang layak.
Undang-undang saat ini mendukung partai untuk mencapai mayoritas absolut (151 kursi parlemen), asalkan ia menerima 41% + suara nasional. Ini disebut-sebut untuk meningkatkan stabilitas pemerintah. Undang-undang pemilihan ini dapat diubah oleh mayoritas parlemen sederhana, tetapi undang-undang yang diubah tidak akan berlaku untuk dua siklus pemilihan kecuali disahkan oleh mayoritas 2⁄3 di Parlemen Hellenic.
Cabang Yudisial
Di Yunani, cabang yudisial dibagi menjadi pengadilan sipil, dan administrasi. Pengadilan sipil menghakimi kasus perdata dan pidana, sedangkan pengadilan administratif menghakimi kasus-kasus administrasi, yaitu perselisihan antara warga negara dan Negara.
Sistem peradilan Yunani terdiri dari tiga Pengadilan Tertinggi. Hakim dipromosikan secara bertahap, sampai mereka menjadi anggota Mahkamah Agung, yang ditentukan oleh Konstitusi dan undang-undang yang ada. Presiden dan wakil presiden dari tiga Mahkamah Agung dipilih oleh Kabinet Yunani di antara anggota yang melayani dari masing-masing Pengadilan Tertinggi.
Pengadilan Kasasi adalah pengadilan perdata dan pidana tertinggi, sedangkan Dewan Negara adalah pengadilan administrasi tertinggi. Setiap cabang memiliki yurisdiksi eksklusif atas wilayah administrasi tertentu (misalnya, pengadilan ini menilai perselisihan yang timbul dari undang-undang yang mengatur tentang pensiun pegawai negeri) dan keputusannya tidak dapat dibatalkan. Ini berarti bahwa mereka tidak diadili pada tingkat kedua oleh Dewan Negara.
Kadang-kadang, Mahkamah Agung mengambil keputusan yang bertentangan atau mereka menilai secara berbeda suatu konstitusionalitas ketentuan hukum. Perselisihan ini diselesaikan oleh Mahkamah Agung Khusus, yang komposisi dan yurisdiksinya diatur oleh Konstitusi (pasal 100). Seperti namanya, pengadilan ini tidak permanen dan hadir ketika kasus khusus milik yurisdiksinya muncul. Mahkamah Agung Khusus terdiri dari sebelas anggota: Presiden dari tiga Mahkamah Agung, empat anggota Pengadilan Kasasi dan empat anggota Dewan Negara.
Ketika menghakimi konstitusionalitas hukum atau menyelesaikan perselisihan antara Mahkamah Agung, komposisinya terdiri dari dua anggota lagi: dua profesor Sekolah Hukum Yunani. Mahkamah Agung Khusus adalah satu-satunya pengadilan yang dapat menyatakan ketentuan hukum inkonstitusional sebagai “tidak berdaya” (sesuatu seperti “batal demi hukum”), sementara tiga Mahkamah Agung hanya dapat menyatakan ketentuan hukum inkonstitusional sebagai “tidak berlaku” untuk kasus tertentu. Mahkamah Agung Khusus juga Mahkamah Agung Pemilu, menilai permohonan terhadap legalitas pemilihan legislatif.